Le blog du SYNAMI PICARDIE

NON à la DISSOLUTION de la MEF du pays chaunois et son service MISSION LOCALE de TERGNIER

2011-08-31T10:39:00.000-07:00

MAISON DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION DU PAYS CHAUNOIS

SERVICE MISSION LOCALE DE TERGNIER (AISNE)

EN DANGER

6 LICENCIES

600 JEUNES SANS CONSEILLER

OFFRE DE SERVICES MINOREE

TERRITOIRE SACRIFIE

NON A LA DISSOLUTION DE LA MEF

LE VENDREDI 2 SEPTEMBRE 2011

aprés notre lâcher de ballons symbolique de ce lundi 29 août 2011*,

LA MEF ET SON SERVICE MISSION LOCALE DE TERGNIER

tiendra son Conseil d'Administration ce vendredi 2 septembre 2011 à 10h00 :

nous demandons l'ELECTION DU NOUVEAU PRESIDENT,

la NOMINATION D'UNE NOUVELLE DIRECTION,

la REALISATION D'UN AUDIT,

la REINTEGRATION DES COLLEGUES LICENCIES

et le MAINTIEN DES SUBVENTIONS A HAUTEUR DE L'EXERCICE 2009.

* voir les articles de la presse locale sur les liens suivants :

http://www.lunion.presse.fr/article/autres-actus/semaine-de-mobilisation-pour-sauver-la-maison-de-lemploi

http://www.aisnenouvelle.fr/article/social/la-maison-de-lemploi-menacee

Jeudi 9 juin 2011, les salariés de la MEF du pays chaunois sont en grève !

2011-06-08T13:37:00.000-07:00

JEUDI 09 JUIN 2011,

LES SALARIES DE LA MAISON DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION DU PAYS CHAUNOIS SONT EN GREVE !

Nous avons interpelé le 11 avril 2011 l’Etat et la Région sur l’inquiétante situation financière de notre structure. Diminution des financements des structures de nos réseaux MEF/ ML

Le 24 mai 2011 les salariés diffusent des tracts auprès des élus et des partenaires lors de leur grève.

Le 30 mai la direction annonce le licenciement de 6 SALARIES en CDI des métiers de l’insertion sociale et professionnelle

La procédure est engagée, le 04 juillet 2011 la MEF PERD 6 SALARIES

450 JEUNES LAISSES POUR COMPTE

SITUATION PARADOXALE ! Concernant notre bassin d’emploi :

à HAUSSE DES DEMANDEURS D’EMPLOI (+ 5.1 % depuis un an à fin mars 2011)

à BAISSE DES OFFRES D’EMPLOI (-26.7 % sur un an)

à BAISSE DES FINANCEMENTS POUR PERMETTRE L’ACCOMPAGNEMENT DES JEUNES ET DEVELOPPER DES ACTIONS TERRITORIALES ADAPTEES

1/3 DES SALARIES – CONSEILLERS ET CHARGES DE PROJET – EN MOINS FACE A UNE AUGMENTATION DU PUBLIC ET DE SES BESOINS

NOUS DEMANDONS :

- La révision de la circulaire CPO n° 2011-03 du 19 janvier 2011 relative à la mise en œuvre des mesures en faveur de l’insertion professionnelle des jeunes, conformément à la demande de l’UNML (Union Nationale des Missions Locales)

- La sauvegarde des emplois de la MEF du pays Chaunois au travers de moyens appropriés aux actions nécessaires pour le développement de notre territoire

24 mai 2011 Grève des salariés de la MEF du pays chaunois

2011-05-25T07:23:00.000-07:00

Cet après-midi du mardi 24 mai 2011,

les salariés de la Maison de l’Emploi et de la Formation du pays chaunois SONT EN GREVE !

Nous avons interpelé le 11 avril 2011 l’Etat et la Région sur l’inquiétante situation financière de notre structure.

AUJOURD’HUI 7 licenciements économiques engagés sont la conséquence du choix de diminuer les financements des structures de nos réseaux MEF / ML.

SITUATION PARADOXALE ! concernant notre bassin d’emploi :

> hausse des demandeurs d’emploi (+ 5,1% depuis un an à fin mars 2011)

> baisse des offres d’emploi (- 26,7 % sur un an)

> baisse des financements pour permettre l’accompagnement des jeunes et développer des actions territoriales adaptées.

Toujours engagés :

En 2009 les salariés ont participé aux cotés des directions contraintes au projet de fusion/rapprochement décidé par l’Etat et la Région (cahier des charges 2008) pour mieux répondre aux besoins des bénéficiaires du territoire et construire une offre de services cohérente.

AUJOURD’HUI, où sont les moyens de l’Etat et de la Région pour assumer le choix contraint de cette fusion ? La variable d’ajustement ne peut pas être les salariés !

En tant que professionnels de l’insertion responsables, nous ne pouvons pas nous résoudre à travailler SANS MOYENS.

NOUS DEMANDONS :

- la révision de la circulaire CPO n°2011-03 du 19 janvier 2011 relative à la mise en œuvre des mesures en faveur de l’insertion professionnelle des jeunes, conformément à la demande de l’UNML (Union Nationale des Missions Locales)

- la sauvegarde des emplois de la MEF du pays chaunois au travers de moyens appropriés aux actions nécessaires pour le développement de notre territoire.

2011-05-22T12:26:00.000-07:00

GARE AU PIQUE NIQUE DES MISSIONS LOCALES

La PICARDIE n'échappe au coup de rabot passé par les fianceurs sur les budgets des structures des réseaux MISSION LOCALE /MEF ET PLIE

Le SYNAMI PICARDIE

vous invite donc

A VOUS MOBILISER LE 23 JUIN

ET A PARTICIPER MASSIVEMENT AU PIQUE NIQUE DES MISSIONS LOCALES

Vous trouverez les modalités d'organisation sur le site

https://sites.google.com/site/synamigareaupiquenique/

Nous ouvrons notre boîte mail régionale

synamipicardie@gmail.com

pour répondre à toutes vos questions

concernant cette journée mais aussi pour recueillir vos informations , vos réactions sur l'actualité des réseaux et les publier, si vous le souhaitez,

sur notre blog.

Informations syndicales

2010-11-24T09:56:00.000-08:00

Prochaines informations syndicales:

Aisne

Vendredi 26 Novembre 2010 à 14h00

Maison des Syndicats

Avenue Jean Jaurès

Laon

Oise

Lundi 29 Novembre 2010 à 14h00

Foyers des Jeunes Travailleurs

133 Allée des Roses de Picardie

Margny lès Compiègne.

Comment s'y rendre?

Devant la gare de Compiègne, sur la rive droite de l'Oise, remonter vers l'amont.

Vous êtes sur l'ancien chemin de halage, c'est là.( 200 m de la gare de Compiègne)

Somme

L'information syndicale prévue est annulée.

2010-11-06T09:05:00.000-07:00

Point sur les rapprochements ML/MEF/PLIE - 06/10/2010 -

Rencontre avec le Conseil Régional de Picardie et l’Etat.

A la demande du Synami CFDT, le 6 Octobre 2010, la Région, représentée par Monsieur Frédéric Leprêtre accompagné de Monsieur Jacques Fontaine, recevait l’Etat représenté par Madame Delphine Lemaire, 3 représentants de la CGT et 3 représentants de la CFDT.

L’objet de cette réunion était de faire un point, territoire par territoire, sur les avancées des rapprochements MEF/ML/PLIE.

Comme entrée en matière, Monsieur Leprêtre a été très clair sur la volonté de ces rapprochements. Fini le discours où l’on mettait en avant le service au public, le guichet unique, et où l’on terminait mais de manière marginale sur la mutualisation des moyens, aujourd’hui on annonce clairement les choses : c’est avant tout un problème d’argent. Certes derrière il y a un souci d’offrir un service de qualité, mais est-ce compatible avec les restrictions de budget et à quel prix pour les salariés ? La Région qui se désengage de 10% au niveau du financement des Missions Locales (voire aussi pour les MEF), faute de recettes suffisantes, se recentre sur le cœur de ses missions, ce qui semble on ne peut plus naturel, mais en apportant là aussi des coupes franches.

C’est un principe de réalité, le nerf de la guerre est l’argent. Mais les politiques, doivent-ils voir ce qu’ils peuvent faire avec les recettes qui entrent, ou poser d’abord ce qu’ils veulent réaliser et chercher la recette qui convient pour le faire. Ce sont des choix de société, nous sommes d’accord, au regard d’enveloppes contraintes, oui, il y a des arbitrages à faire, certes, encore faut-il faire les bons. Le Conseil Régional semble avoir tranché, ce qui nous inquiète par rapport à la baisse de subventions. Derrière celles-ci ce sont des services au public et des femmes et des hommes qui les accomplissent. Comment maintenir cela avec des budgets en baisse. Les fusions sont-elles les bonnes réponses, sachant que dans un premier temps c’est souvent un accroissement de coût sans parler de la perte de repère des usagers et de l’inquiétude et de la souffrance des salariés.

Mutualiser les moyens, offrir des services adaptés, assurer une qualité de travail aux acteurs, pour une meilleure lisibilité, une meilleur efficience, une meilleure économie. qui peut être contre? Sur le papier, cela satisfait l’esprit. A réaliser c’est la quadrature du cercle.

Chaque territoire est différent, il a ses spécificités, ses géographies, son histoire, ses acteurs, ses alliances et ses conflits.

Si la Région affiche une baisse de financement, l’Etat reste au même niveau pour 2011 que pour 2010. Sinon qu’en 2010 il y a eu un financement dans le cadre du plan de relance, qui ne sera plus en 2011. Les personnes embauchées sur cette enveloppe en CDD, n’ont que peu d’espoir de voir prolonger leur contrat. Serait-ce que pour les jeunes l’accès à l’emploi est résolu ? Bien sûr que non et le phénomène s’amplifie. Le statut des salariés se précarise pour aider des jeunes eux-mêmes en précarité. Recueille-t-on des naufragés sur des embarcations qui elles-mêmes n’offrent pas de sécurité ? On en est là.

Les structures, bien que pour les Missions Locales le financement soit triennal, se retrouvent sans l’assurance d’être à flot très longtemps. A trop tirer vers le bas on met en péril, outre nos existences mais la crédibilité des politiques qui les animent.

Si l’enveloppe de l’Etat reste constante, pour les Missions Locales (ou ce qui sera le service Mission Locale au sein d’une MEF) la répartition interne change. La part de la co-traitance venant de Pôle emploi augmente. Ne sommes-nous pas là au début d’un glissement qui de co-traitants feraient des Missions Locales, des sous-traitants de Pôle emploi avant absorption et réduction de la spécificité de l’accompagnement global réduite à peau de chagrin ?

Où en sont les rapprochements ?

Un tour de la Picardie nous a été présenté, voici, territoire par territoire, ce qu’il en est :

Somme

Grand Amiénois : Fusion prévue pour le 1er janvier 2011. Ce sont les statuts de la ML qui évoluent pour absorber la MEF et prendre son nom.

Picardie Maritime 3 Vallées : Fusion prévue pour le 1er janvier 2011. Hypothèse retenue : absorption de la MEF par la ML.

Santerre Haute Somme : Fusion prévue pour le 1er janvier 2011. Absorption de la ML par la MEF.

Aisne

Pays Chaunois : La Fusion a eu lieu le 5 juillet avec un effet rétroactif au 1er janvier 2010.

Château- Thierry : Difficulté pour les parties concernées de se mettre d’accord dans quel sens se fera la fusion : MEF qui absorbe la ML ou l’inverse ?

Laonaois : Fusionnée depuis le 1er Novembre 2008.

Saint Quentinnois : Fusion prévue pour le 1er janvier 2011.

Oise

Clermontois Plateau Picard : Pas de dossier. Le sous préfet relance les acteurs.

Grand Beauvaisis : Fusionnée le 1er avril 2010. Reste le problème de la reprise des territoires couverts par la Mission Locale de Saint Just en Chaussée, celle-ci se trouvant à cheval sur les territoires de la MEF de Beauvais et de celle de Clermont.

Sud Ouest de l’Oise : La MEF de Méru a repris 7 conseillers sur 8 de la ML de Beauvais.

Pays Compiègnois : MEF et ML ont le même président et le même directeur et ne veulent pas fusionner.

Valois Senlis Chantilly : La MEEF (Maison de l’Emploi de l’Entreprise et de la Formation) a absorbé la ML le 3 juin 2010 avec effet rétroactif au 1er janvier 2010.

Nous voyons qu’à ce jour quatre fusions ont eu lieu : Laon (mais c’est un cas particulier), Chauny-Tergnier, Beauvais, Senlis-Crépy.

Les autres territoires, là où il y a une MEF sont en attente, et les fusions prévues pour le 1er Janvier 2011. Mais peut-être serons- nous confrontés à des fusions plus tardives dans l’année avec effet rétroactif au 1er janvier.

2 Territoires posent problème : Château-Thierry et Clermont-Saint Just pour des raisons différentes, l’une plus relationnelle et la seconde territoriale.

Sur les territoires sans MEF, La Thiérache, Soissons, Noyon, Creil le problème ne se pose pas sinon que les services de la Mission Locale pourraient s’ouvrir sur de missions de MEF (prospective, GPEC).

Le cahier des charges applicables au MEF a évolué et l’accompagnement des Demandeurs d’Emploi n’est pas du ressort de celles-ci ou plus exactement ne sera pas financé par l’Etat car n’apparaissant pas dans le socle de leurs missions.

Ceci, ente autre, explique certaine transformation des statuts des Missions Locales pour absorber les MEF,( et non le contraire bien que le nom donné à la nouvelle structure soit MEF), afin de garder des services tels qu’un PLIE au sein de l’entité ML.

Les structures qui ont fusionnées l’ont fait avec beaucoup de discrétion pour les salariés :information pratiquement inexistante et du jour au lendemain la fiche de paie change et les salariés ML se retrouvent salariés MEF. Au quotidien peu de changement en ce qui concerne leur activité mais une vraie interrogation quant au projet qui a été monté et validé pour la fusion car sur le terrain rien n’est mis en place. On en appelle même parfois à des cabinets pour, alors que la fusion est effective, monter le projet de la structure. Est-ce faire des économies ? Où est la plus value au niveau des services ? Quelles seront les conséquences à plus long terme ?

Ce que nous déplorons en ce qui concerne le travail effectué autour de ces fusions est que, tant au niveau de l’Etat, de la Région que des territoires, malgré nos demandes récurrentes, les partenaires sociaux sont systématiquement écartés. La volonté est là de ne pas travailler avec eux. Mais qui ne travaillent pas avec, travaillent souvent contre…

Nous sollicitons La Région, l’Etat, ils nous informent certes, mais force est de constater que le résultat de ces consultations nous offrent bien peu d’éléments de visibilité et de possibilité d'impulser une quelconque dynamique d'échange sur le fond.

Les propositions de comité de pilotage régional , des réunions de travail sont rejetées, au prétexte que les territoires doivent rester décisionnaire et qu'il ne faut pas faire preuve d'ingérence. Et sur les territoires, sous préfets et préfets refusent aux salariés d’assister aux comités de pilotage et les Présidents des structures n’appuient pas cette démarche.

Nous réitérons nos demandes d’une participation active dans ces rapprochements, pour les partenaires sociaux et pour les salariés. Rien ne pourra se faire dans de bonnes conditions sans eux. En ignorant les salariés , on crée l’amorce à des problèmes qui n’ont pas lieu d’être.
Les accords doivent faire l'objet d'une discussion avant le processus de fusion ainsi que l'adhésion à la Convention collective et bien entendu la validation d'un projet de structure.

Réunion du 17 Février 2010 au Conseil Régional de Picardie.

2010-02-24T00:27:00.000-08:00

Lors de la réunion que nous avions eue, à notre demande, le 27 Novembre 2009, avec Monsieur Didier Cardon Vice Président du Conseil Régional en charge de la fomation, celui-ci s'était engagé à nous réunir à nouveau pour faire le point sur l'avancée des projets concernant le rapprochement des structures ML/MEF/PLIE.
L'engagement a été respecté et une nouvelle réunion initiée par la Région a eu lieu mercredi 17 Février 2010. A cette réunion étaient présents,
pour la Région : Messieurs Cardon, Leprêtre et Brugnon
pour l'Etat : Mesdames Lemaire et Durand
pour la CGT : Monsieur Mourault
pour le Synami CFDT Messieurs Fernandez et Guyot.
Un tour d'horizon des projets a été effectué. Quelle que soient les options prises pour le rapprochement, la configuration finale est une structure unique avec un Président, un CA et un directeur.

Dans la Somme:
- Abbeville: le projet est en cours
- Amiens: un travail long a été nécessaire, dans un premier temps avec la Mission Locale, qui était en difficulté, pour sauvegarder 9 emplois menacés. Aujourd'hui le schéma de fusion avec la MEF partirait de la transformation du statut de la Mission Locale qui deviendrait MEF et absorberait les services de cette dernière. Apparemment rien ne s'y oppose.
- Péronne : dossier en cours. Il ne prendrait plus l'objectif d'un GIP mais celui d'une association.

Dans l'Aisne:
- Saint Quentin: dossier en cours.
- Tergnier-Chauny: Fusion au 1er avril avec effet rétroactif au 1er janvier 2010. Notons que les salariés de la Mission Locale ont déjà des bulletins de paie identifiés MEF, sans avenant à leur contrat.
L'Etat explique que dans la cadre de l'ancien article L122-12, traitant des fusions d'entreprise ( maintenant L1224-1 et +), le glissement de contrat peut se faire sans formalités particulières. Sinon que l'information auprès des salariés est toujours recommandée et fait partie d'une bonne appréhension du management.
Sur cet exemple l'Etat explique qu'elle verse à la Mission Locale en début d'année 50% du budget puis après le dialogue de gestion un complément qui cette fois sera versé à la MEF. Mais par effet rétroactif les 50% versés à la Mission Locale passeront à la MEF. Ce qui, en fin de compte, revient à des versements effectués à la même structure.
Cet exemple est valable pour les structures qui fusionneraient dans le premier semestre 2010.Pour celles qui ne le feraient pas, alors il serait envisagé de reporter la fusion à l'année prochaine pour ne pas se trouver face à une complexité de gestion de conventions liée au fait qu'elles seraient passées avec l'une et l'autre structure pour le même service.
- Château-Thierry: Dossier au point mort du fait de problème de mésentente territoriale. La Région est intervenue. Les solutions trouvées permettraient un redémarrage constructif.

Dans l'Oise:
- Compiègne:Dossier quasiment bouclé sinon que la fusion n'a pas été proposée alors qu'elle est vivement encouragée de la part de la Région.
Interrogation en ce qui concerne les salariés de la MEF qui accueillent un public adulte demandeur d'emploi? Une MEF n'a pas à les accueillir, elle s'adresse (hors le public jeune) aux salariés.
A ce sujet, la volonté de la Région est que les MEF s'ouvrent sur des plages où ce public est libre, ce qui semble on ne peut plus logique (soirée en semaine, samedi...).
- Crepy en Valois / Senlis: Dossier prêt pour la fusion en Avril ou au plus tard en Juin.
- Beauvais: dossier en discussion.
La MEF de Méru reprend le service Mission Locale de ce territoire et les salariés y travaillant.
Ceux-ci ont été rattachés à la MEF de Méru apparemment sans qu'il y ait eu, en interne de la part de la ML de Beauvais, des propositions possibles "d'échanges de postes"
D'autre part, le poste de directeur de la MEF de Beauvais a été pourvu sans appel à candidature ce que déplorent, et la Région et l'Etat, qui avaient demandé l'ouverture de ce poste, mais cela n'a pas été suivi d'effet.
Les cantons de Froissy,de Crévecoeur et de Breteuil seront rattachés à la MEF de Beauvais. Comment sera géré le transfert des salariés?
- Clermont/Saint Just en Chaussée: La ML de Saint Just en Chaussée reste avec 2 cantons qui seront rattachés à la MEF de Clermont. De tous les territoires c'est le plus compliqué, le plus sensible, politiquement et géographiquement . Pas de dossier remonté à ce jour.
Sur ce territoire, les représentants des syndicats rappellent que les informations ne leur parviennent que difficilement et qu'ils souhaiteraient être impliqués directement. Une réunion de la gouvernance a lieu le lundi 22 Février et Monsieur Leprêtre s'engage à faire remonter cette demande et à l'appuyer.

Certaines Missions Locales se situant sur des territoires où il n'y a pas de MEF sont cependant en réflexion pour ouvrir leur service aux salariés( ex Thiérache).

Les dossiers de rapprochement font voir apparaître le rattachement de la nouvelle structure à la convention collective des ML. Cependant nous avons eu vent de dérives, où pour ne pas augmenter des conseillers dans certaines MEF, ceux-ci se retrouvaient avec un intitulé de poste "Chargé d'accueil"!
La Région réaffirme sa volonté à ce qu'il n'y ait pas de licenciement et que personne ne soit lésé sur son salaire.
L'Etat de son côté veillera à ce que le fléchage des financements "jeunes" soit respecté. La hauteur de ce financement doit permettre le suivi de 80 jeunes maximum par conseiller (objectif national) alors qu'aujourd'hui, en Picardie,en moyenne, un conseiller suit 120 jeunes .

Une réunion, à nouveau, sera proposée fin Avril pour faire un nouvel état des lieux des rapprochements.
La Région nous invite jusque là, à lui faire remonter tous les "dysfonctionnements" dont nous pouvons être informés.

Nous observons de la part de la Région, la volonté de bien faire les choses et l'Etat se porte garant de la continuité du service "jeune" que les MEF porteront.
Cela est rassurant. Le public accueilli doit trouver une qualité de service et des réponses appropriées à ses besoins
Nous observons aussi les limites de ces 2 financeurs. Ils paient des services, chacun en fonction de leurs compétences, à une structure unique appelée MEF. Cette structure a un Président qui est l'employeur et dont dépendent les salariés. En interne, c'est le Président qui décide de qui fait quoi, pour répondre aux missions fixés par les financeurs. Là, ni la Région ni l'Etat n'interviennent.
Si la Région et l'Etat encouragent le dialogue des directions avec les salariés afin que chacun trouve la place qui lui convient dans la nouvelle organisation, on voit bien que c'est en interne que tout doit se faire. Les fusions seront effectives avant que soient lancées les négociations sur l'harmonisation des statuts. Nous avions réclamé l'inverse mais il n'y a pas de volonté pour que cette chronologie soit instaurée. La mise en place d'un accord de méthode que nous avions demandé au niveau régional, à l'Etat et à la Région, est balayée par le contexte territorial de la démarche. La balle est renvoyée à chaque territoire.
C'est au local que les salariés, leurs représentants et les syndicats auront à négocier avec les directions pour l'harmonisation de leurs statuts et la répartition des rôles de chacun.
Nous resterons fermes pour défendre le droit de chacun et ne pas lui imposer ce qu'il ne voudrait pas faire. Nous sommes prêts à la négociation en souhaitant que celle-ci se fasse dans un climat de sérénité, dans le respect mutuel et la volonté d'aboutir à l'avantage de tous, public, salarié, direction . Nous comptons sur l'appui de l'Etat et de la Région en cas de nécessité d'arbitrage.

2009-12-03T13:32:00.000-08:00

Rencontre au Conseil Régional de Picardie.

Notre délégation régionale a été reçue vendredi dernier, 27 Novembre 2009, par Didier Cardon au Conseil Régional de Picardie.
La machine est lancée. Le travail pour le rapprochement des structures se fait sur chaque territoire et les projets remontent plus ou moins rapidement.
Didier Cardon avance juin 2010 pour que l’ensemble des projets de rapprochement soit effectif sur le terrain. Les échéances électorales prochaines n’auront, à ses yeux, pas d’incidence car l’Etat a validé le cahier des charges du rapprochement.
Les inquiétudes que nous avons soulignées devant lui quant à la mise à l'écart, sur certaines zones ,des salariés dans la structuration du projet a reçu cette réponse: « dites-moi où ça ne marche pas, je me déplacerai comme je l’ai fait pour Château Thierry et Amiens » exception faite du territoire plateau picard - clermontois qui semble être du ressort du Président.
Didier Cardon affirme « qu’il se porte garant pour qu’il n’y ait aucune casse du côté du personnel » mais en répétant que le rapprochement se fait à budget constant, et que là où il y a « deux crocodiles dans le marigot… ».
En ce qui concerne le rattachement des structures à la Convention Collective des ML/PAIO, Didier Cardon est conscient qu'il existe une disparité au niveau des salaires ML et MEF (en plus pour certaines...mais en moins pour d'autres ce qui engendre un coût à prévoir pour le rattachement à la CCN). A budget constant, le problème reste...
Il s’est engagé, avant la fin de l’année, à convier les organisations syndicales autour d’une table avec l’Etat pour faire le point sur les projets. Peut-être conviera-t-il aussi les Présidents des structures concernées, à y participer.
Didier Cardon a précisé que pour la Région, la MEF n’a pas la mission de l’accompagnement des publics demandeurs d’emploi (excepté pour les jeunes dans le service « Mission Locale »), qu’elle a pour vocation de s’occuper de l’observatoire, de la GPEC et des personnes en emploi dans le cadre de l‘AIO. D’ailleurs, pour illustrer cette position, la Région va déplacer des postes conseillers financés à la MEF d’Amiens vers la Mission Locale.
> > La grande difficulté pour nous, organisation syndicale, reste de trouver la place où nous pourrons être acteurs. Pour l’instant on nous reçoit, on nous entend mais on est loin d’un travail dans lequel on nous solliciterait de manière opérationnelle pour encadrer la démarche de rapprochement et négocier « l’après »

Presque aucun projet de fusion n'est bouclé

2009-11-20T04:48:00.000-08:00

Rappelons en préalable que l'instruction des dossiers se fait dans des comités d'instructions départementaux. Notons que Pôle-Emploi y participe (on se demande bien pourquoi), mais pas les organisations syndicales salariés.

A mi-novembre, il n'y a que sur l'Oise que les dossiers sont réellement avancés, et encore, seuleument 4 territoires ont déposé leur projet (Beauvais, Valois Senlis Chantilly, Compiègne, Péronne). Inutile de préciser que rien, ou presque, ne sera prêt au 1er janvier 2010, comme le voulait la région.

Toujours pas non plus d'avancée générale pour garantir l'application de la convention collective pour tous les salariés.

Dernière information : Le Synami-CFDT national a rencontré jeudi 19 novembre le cabinet de Laurent Wauquiez, secrétaire d'Etat à l'Emploi. Sur ce sujet, qui a été abordé, il nous a bien été confirmé qu'un controle de légalité sur les fusions en Picardie avait été demandé par l'Etat (on parle de l'Etat national, tant il est vrai dans cette affaire qu'on a l'impression qu'il y a plusieurs Etats dans ce pays).

Le point sur la fusion structure par structure

2009-11-03T08:08:00.001-08:00

Le Synami Picardie a organisé en octobre des réunions d'information et de débat, sur chacun des 3 départements de la région, pour faire le point, territoire par territoire, de la réalité des situations.

Surprise, celles-ci varient considérablement. Nous faisons le point ici, et vous informerons des évolutions.

AISNE

Laon
La structure est déjà une MEF (elle est d'ailleurs citée en exemple dans la Région), mais elle n'est pas le résultat d'une fusion entre une Maison de l'emploi et une Mission locale. Le projet avait été initié à la fermeture de l'AREAF. La configuration est donc différente. La Mission locale a servi de support à la création de la Maison de l'Emploi.

Soulignons que la convention collective (CCN) des ML, contrairement a ce qui a pu être dit, s’applique pour tous les salariés.

Château Thierry
Il existe sur ce territoire une Maison de l'emploi et une Mission locale et un PLIE.
Un rapprochement "physique " a été opéré. Tous les salariés sont dans les mêmes locaux.
Plusieurs réunions ont eu lieu pour présenter le projet et inviter les salariés à travailler sur le projet.

Thiérache
Il n'existe pas de Maison de l'emploi, la Mission locale réfléchit à une modification de ses statuts pour élargir ses activités ?
Les salariés n'ont pas eu connaissance du cahier des charges.

Tergnier
Il existe une Maison de l'Emploi et une Mission Locale. Elles se trouvent dans les mêmes locaux puisque la Maison de l'Emploi s'est installée dans les locaux de l'ex-AREAF.
Les deux conseils d'administration ont validé le souhait d'aller vers une fusion. Les équipes ont travaillé sur le cahier des charges (mis à disposition à chaque salarié) et une première ébauche de projet a été remontée à la DRTEFP.

Suite aux questionnements des délégués du personnel de la Mission locale, un courrier signé du Président de la Mission locale et du Président de la MEF témoigne de leur engagement à appliquer la Convention collective des Missions locales pour la nouvelle structure.

Une présidence et une direction unique ?

Quels statuts pour la nouvelle structure ? et quelle place pour les partenaires sociaux ?

SOISSONS
Une Mission locale, pas de Maison de l'emploi

SOMME

Abbeville

Une Mission locale et une Maison de l'Emploi, un engagement à travailler ensemble ?

Les salariés n'ont pas eu connaissance du cahier des charges.

Amiens

Une Mission locale et une Maison de l'emploi avec une présidence commune.

La situation spécifique de la Mission locale a mis en second plan le projet de fusion/rapprochement.

Les annonces alarmantes sur la situation financière de la Mission Locale et les conséquences difficiles que cela aurait pu avoir pour les salariés ne sont plus d'actualités.

Néanmoins, c'est toujours une structure en pleine réorganisation et fragile. Cela explique sans doute que la DDTE ne parait pas pousser à la fusion, mais à un simple rapprochement avec la MEF d'Amiens.

Péronne

Maison de l'emploi et Mission locale

Le projet de fusion est de faire un GIP (c'est à dire présidé par l'Etat), et d'abandonner la forme associative. C'est le seul territoire à notre connaissance qui a ce projet, on est un peu étonné que les élus l'acceptent.

Les salariés n'ont pas eu connaissance du cahier des charges.

A noter que la MEF de Haute Somme vient d'adhérer à la CCN des ML

Roye

La PAIO n'existe plus. Les salariés ont été rattachés au Missions locales voisines.

OISE

Beauvais

Une Maison de l'emploi, un PILE et une Mission Locale

Un projet a été adressé à la DRTEFP.

Noyon

Une Mission locale, pas de Maison de l'emploi

Compiègne

Une présidence unique et une direction unique, deux entités distinctes mais l'application de la Convention collective des Missions locales pour tous les salariés.

Il semblerait que le souhait soit de maintenir cette configuration.

Creil

Il n'y a pas de MdE sur le territoire, on en est donc à un vague projet de création à partir de la ML
Par contre, une inquiètude réelle sur le périmètre de la ML, avec des communes qui pourraient se désengager et/ou aller "voir ailleur".

Crépy en Valois

Le Président a annoncé que le dossier de fusion a été monté mais appelle à la prudence (nous sommes bien d'accord) et voudrait que 2010 soit une année de test .
Il annonce également que tous les acquis des salariés seront sauvgardés, et ne souhaite pas prendre l'appelation de MEF.

Clermont

Les territoires actuels entre ML et MdE ne coïncident pas, ce qui annonce pas mal de problèmes. Il se dit (au conditionnel) que la MdE développerait alors des services jeunes, et les communes du territoire « achèteraient » alors, ou pas, en cotisant, ces services. Il y aurait donc une offre de base, et du service + si le jeune vient d'une commune adhérente. C'est évidemment très choquant. Quelle égalité de traitement ? Mais cela met en évidence très clairement le problème des grosses différences de financements entre les communes et des divergences politiques. En tout état de cause, les jeunes ne doivent pas en faire les frais !

Un cabinet a été chargé de faire remonter des scénari possibles de rapprochement. Il a programmé 3 réunions thématiques de travail dont deux avec les salariés mais les directions n'ont pas sollicité pour l'instant les salariés qui pourraient y participer. Un groupe projet a été constitué duquel sont écarté les directions et les Délégués du Personnel (!) dans le choix des deux représentants de chaque structure. La visibilité reste très réduite quant à la place des partenaires sociaux. Le discours d'ouverture et de transparence ne se concrétise pas dans la réalité. Il y a remise systématique à demain....

Les ateliers thématiques prévus("l'offre de services" et les "métiers") se sont déroulés dernièrement. Si les salariés de la ML de Saint Just en Chaussée et ceux de la MEF ont été, par leur propre structure, invités à y participer, la ML de Clermont n'a pas jugé utile de les ouvrir à l'ensemble de son personnel. Cette prise de postion arbitraire et contraire à la volonté du cabinet chargé de travailler sur le rapprochement laisse dans la bouche du personnel un goût particulièrement amer. Le Président de la ML interrogé sur cette décision ne semble pas avoir été informé de tous les éléments avant validation de sa part.

St Just

La ML a envoyé sa lettre d'intention pour fusionner, mais là aussi gros problèmes de territoire, St Just pourait être partagé entre Clermont et Beauvais, ce qui signifiela disparition pure et simple de la ML (2 cantons ont déjà voté leur rattachement à Beauvais).

Il nous manque quelques éléments, mais dans l'ensemble, voilà le panorama à ce jour. Comme vous pouvez le constater les situations sont différentes, disparates.

En allant à la rencontre des salariés, nous avons pu mesurer les avancées des projets et le danger que pouvez représenter ce type de projet à échelle régionale sans cadrage préalable.

Nous avions sollicité le Conseil régional et la Direction régionale du travail pour la création d'un comité de pilotage régional. Notre proposition n'a pas été retenue.

Admettons que l'essence de ce projet est de laisser les territoires se saisir du cahier des charges et décliner une offre de services correspondant aux besoins locaux. Il serait alors logique de ne pas mettre en place un comité de pilotage régional. Mais il faut alors abandonner aussi l'idée de faire marcher tous le monde du même pas en brandissant des menaces.

Ce que nous avons entendu sur le terrain ne correspond pas aux nobles objectifs annoncés. Outre le fait que certains salariés n'aient jamais eu accès au cahier des charges du projet, que la nature des structures qui se profilent ne renforceront peut-être pas la volonté des territoires, il faut souligner que la méthode adoptée relève, dans certains lieux, plus de la foire d'empoigne que de la concertation.

Quelle plus value pour les bénéficaires ? Quelle plus value pour les salariés ? Quelle plus value pour le réseau d'accueil ?

A l'heure où la Mission locale voit se déployer ses missions pour l'insertion des jeunes et où les Maisons de l'emploi redéfinissent leurs activités, il nous a semblé important que les salariés puissent connaître la réalité de chaque territoire.

On le voit, le processus est loin d'être homogène et le projet de la région ne pourra pas être mis en place au 1er janvier 2010.

Les délégués du personnel Synami et ceux qui se sentent proches de nous, se sont mis en réseau pour faire circuler l'information, dire la réalité, s'appuyer sur le positif pour combattre le négatif. Ce blog est donc la matérialisation de cette volonté de faire vivre le réseau.

Il faut dire la réalité de ce projet.

Qui sont mieux placés que les salariés pour défendre les droits et les missions de notre réseau Mission locale , Maison de l'emploi et PLIE ?

Le 4 novembre 2009, la section régionale Synami-CFDT

NOS PRINCIPES D'ACTION

2009-11-03T07:55:00.000-08:00

LA FUSION DES ML EN PICARDIE

NOS PRINCIPES

Le réseau des ML parait enfin être reconnu comme l’acteur central et incontournable des politiques d’insertion jeune. Pourtant, une région, la Picardie, avec le soutien de l’Etat, a pris l’initiative de fusionner à marche forcée les 17 ML et les MdE de son territoire. Cette démarche est d’autant plus paradoxale que le réseau des ML va être amené à évoluer réellement et que le cahier des charges des Maisons de l’Emploi est lui-même en train d’évoluer, la place de ces structures dans le Service Publique de l’Emploi n’étant pas encore stabilisé.

Le Synami-CFDT n’est pas hostile par principe à des évolutions de structures sur un territoire, si elle ont un sens en terme d’efficacité pour les publics et que les droits des salariés soient garantis.

Efficacité pour les publics, cela implique le maintien de l’accompagnement spécifique et globale des jeunes, avec une forte lisibilité de cette priorité. Le concept et l’affichage d’une mission locale ne peut donc pas se diluer dans un regroupement.

Cela veux dire aussi que d’éventuels regroupements ne peuvent se construire que sur la base d’un projet de territoire porté par les acteurs concernés. En aucun cas il ne peut s’agir de construire des « usines à gaz », où la confusion règne sur qui fait quoi, et ou seul compte une pseudo rationalisation financière. Dans cette décision de fusion, où est la plus value pour les publics ?

Pour les salariés, quelque soit les configurations, ils doivent tous bénéficier de la convention collective des Missions Locales/PAIO. Le Synami-CFDT n’acceptera aucun recul des droits des salariés. De même, nous n’opposerons pas les salariés des ML et ceux des MdE et des PLIE, le Synami-CFDT portent les revendications de l’ensemble de nos collègues.

Les ML et des MdE doivent développer leur actions au service des publics en complémentarité et en synergie. Les acteurs doivent se trouver, la coopération ne se décrètent pas. Et rien n’indique la nécessité de faire disparaitre une des structures pour cela !

Cette fusion obligatoire et précipitée en Picardie est donc un non sens. Les regroupements ML/MdE, s’ils ont un intérêt, ne peuvent qu’être issus des territoires, et se bâtir à leur rythme, en offrant des garanties, à chaque étape du processus, pour les salariés et les bénéficiaires des territoires (cela s’est déjà fait ailleurs).

Le Synami-CFDT appelle donc le Conseil Régional Picardie et les représentants de l’Etat :

- A ne pas imposer un processus de fusion là où des acteurs ne souhaitent pas s’y engager - A ne pas valider des projets inaboutis, n’apportant pas de réelles améliorations de service
- A garantir la survie et la lisibilité de l’action des ML
- A garantir immédiatement l’application de la convention collective pour tous les salariés !

Les ML comme les MdE vont bouger, il ne faut pas toucher aux structures tant que le fond n’est pas refondé et stabilisé, en particulier du point de la gouvernance et des financements !.

En Picardie, devant la volonté de la Région et de l’Etat, notre section se bat sur une plate-forme concrète, pour que quoi qu’il arrive, le service aux jeunes soit maintenu et améliorer, et que tous les salariés soient associé et obtiennent des garanties.

LA PLATE-FORME DU SYNAMI-PICARDIE

Dès l’annonce du processus rapprochement/fusion des structures ML, PLIE et Maisons de l’Emploi, a travers un cahier des charges que les territoires sont sommés d’appliquer, la section régionale du Synami a défendu auprès de l’Etat et de la Région une plate-forme en 14 points :

1. Le maintien du suivi global et spécifique des jeunes.

2. La mise en place d’une offre de service de « base » identique sur chaque territoire renforçant la notion d’égalité.

3. Le maintien de la compétence « prescription de formation ».

4. « La complémentarité avec Pôle Emploi »

5. La « contribution des Conseils Généraux » pour l’insertion sociale.

6. La clarification de la situation des territoires non dotés de Maison de l’Emploi.

7. La clarification sur les modifications des statuts des structures existantes.

8. Le maintien de tous les postes.

9. La mise en place des formations des personnels en vue d’assumer de nouvelles compétences pour de nouvelles fonctions

10. Le renforcement d’une animation régionale de réseaux

11. La participation de l’ensemble des salariés à la réflexion à partir du cahier des charges.

12. Une aide technique à chaque territoire pour mettre en place une offre de service à partir de ses besoins et non des besoins des directions des différentes structures

13. La possibilité d’expression et le respect de toutes les parties prenantes sans exclusive

Enfin, un 14ème point n’est pour nous même pas discutable,
la convention collective des ML doit s’appliquer à tous les salariés !

Juin 2009

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2009-10-09T12:25:00.000-07:00

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